ปีที่ผ่านมาเดนมาร์กครองแชมป์ ปลอดคอร์รัปชัน ขณะที่ไทยอันดับหล่นเรื่อยๆ

ดัชนีภาพลักษณ์คอร์รัปชัน (Corruption Perceptions Index: CPI) เป็นดัชนีที่ใช้วัดระดับการรับรู้การทุจริตคอร์รัปชันในภาครัฐของประเทศต่างๆ ทั่วโลก จัดทำโดยองค์กรเพื่อความโปร่งใสนานาชาติ (Transparency International) ซึ่งเป็นองค์กรพัฒนาเอกชนนานาชาติ พบว่าเดนมาร์กยังคงครองแชมป์ประเทศปลอดคอร์รัปชันอันดับ 1 ของโลก ด้วยคะแนน 90 คะแนน

ในขณะที่สิงคโปร์เป็นประเทศเดียวในเอเชียที่ติด 10 อันดับแรก ด้วยคะแนน 83 คะแนน และยังคงรักษาอันดับนี้มาอย่างต่อเนื่อง ตรงกันข้ามกับประเทศไทยที่ยังคงมีปัญหาคอร์รัปชันสูงและอันดับร่วงลงมาจากอันดับที่ 101 มาอยู่ที่ 108 จากคะแนน 35 คะแนน บทความนี้จะวิเคราะห์ปัจจัยที่ทำให้เดนมาร์กประสบความสำเร็จในการต่อต้านคอร์รัปชัน ตลอดจนเปรียบเทียบกับสถานการณ์ในสิงคโปร์และไทย

เดนมาร์ก แชมป์ปลอดคอร์รัปชัน

เดนมาร์กได้รับคะแนน CPI สูงสุดเป็นอันดับ 1 ของโลกติดต่อกันหลายปี ปัจจัยสำคัญที่ทำให้เดนมาร์กประสบความสำเร็จในการต่อต้านคอร์รัปชัน ได้แก่

สังคมมีความโปร่งใสสูง โดยเดนมาร์กมีวัฒนธรรมที่ให้ความสำคัญกับความโปร่งใสและการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารของภาครัฐ ประชาชนสามารถเข้าถึงข้อมูลต่างๆ ได้อย่างสะดวก

ระบบยุติธรรมที่เข้มแข็งและเป็นอิสระ ด้วยระบบยุติธรรมของเดนมาร์กมีความเป็นอิสระ ปราศจากการแทรกแซงจากฝ่ายการเมืองหรืออิทธิพลอื่นๆ ทำให้กระบวนการยุติธรรมมีความน่าเชื่อถือ

การบังคับใช้กฎหมายอย่างเคร่งครัด โดยรัฐบาลเดนมาร์กให้ความสำคัญกับการบังคับใช้กฎหมายอย่างเคร่งครัดกับผู้ที่กระทำการทุจริตคอร์รัปชันทุกระดับ

สื่อมวลชนมีบทบาทสำคัญ เพราะสื่อมวลชนในเดนมาร์กมีอิสระในการทำหน้าที่ตรวจสอบการทำงานของรัฐบาลและภาคธุรกิจ

ความซื่อสัตย์สุจริตฝังรากลึกในสังคม เห็นได้จากประชาชนชาวเดนมาร์กมีจิตสำนึกในการต่อต้านคอร์รัปชัน ส่วนหนึ่งมาจากระบบการศึกษาและการปลูกฝังค่านิยม

สิงคโปร์ตัวอย่างความสำเร็จในเอเชีย

สิงคโปร์เป็นประเทศในเอเชียที่ประสบความสำเร็จในการต่อต้านคอร์รัปชันอย่างมาก โดยได้รับคะแนน CPI สูงเป็นอันดับ 5 ของโลก และเป็นประเทศเดียวในเอเชียที่อยู่ใน 10 อันดับแรก ปัจจัยความสำเร็จของสิงคโปร์ ได้แก่

การลงโทษที่รุนแรงและเด็ดขาด โดยสิงคโปร์มีกฎหมายและบทลงโทษที่รุนแรงสำหรับผู้ที่กระทำการทุจริตคอร์รัปชัน

สำนักงานปราบปรามการทุจริตที่มีประสิทธิภาพ เห็นได้จากสำนักสืบสวนการกระทำการทุจริต (Corrupt Practices Investigation Bureau: CPIB) ของสิงคโปร์เป็นหน่วยงานอิสระที่มีอำนาจในการสอบสวนและดำเนินคดีกับผู้ที่กระทำการทุจริตอย่างมีประสิทธิภาพ

การส่งเสริมคุณธรรมและจริยธรรม โดยรัฐบาลสิงคโปร์ให้ความสำคัญกับการปลูกฝังคุณธรรมและจริยธรรมให้กับประชาชนตั้งแต่ระดับเยาวชน

ความเข้มแข็งของกฎหมาย โดยสิงคโปร์มีกฎหมายที่รัดกุมในการป้องกันและปราบปรามการทุจริต

ระบบการตรวจสอบที่เข้มงวด สิงคโปร์มีระบบการตรวจสอบการทำงานของภาครัฐและเจ้าหน้าที่รัฐที่เข้มงวด

ประเทศไทย ติดกับดักคอร์รัปชัน

ประเทศไทยยังคงเผชิญกับปัญหาคอร์รัปชันที่รุนแรง โดยอันดับ CPI ร่วงลงมาอยู่ที่ 108 จากคะแนน 35 คะแนน ซึ่งต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของโลกที่ 43 คะแนน และเป็นอันดับที่ 4 ในอาเซียน ปัจจัยที่ทำให้ไทยยังไม่สามารถแก้ไขปัญหาคอร์รัปชันได้อย่างมีประสิทธิภาพ ได้แก่

ระบบราชการที่ซับซ้อนและไม่โปร่งใส เห็นได้จากระบบราชการของไทยมีความซับซ้อนและเต็มไปด้วยขั้นตอนที่ไม่จำเป็น เปิดช่องให้เกิดการทุจริตได้ง่าย

การบังคับใช้กฎหมายไม่เข้มแข็ง แม้ไทยจะมีกฎหมายต่อต้านการทุจริต แต่การบังคับใช้กฎหมายยังคงไม่เข้มแข็งพอ

การเมืองแทรกแซงกระบวนการยุติธรรมการแทรกแซงจากฝ่ายการเมืองทำความระบบยุติธรรมอ่อนแอลง ส่งผลให้การลงโทษผู้กระทำผิดไม่รนแรง

การขาดความตระหนักและการมีส่วนร่วมของประชาชน โดยประชาชนไทยยังขาดความตระหนักและการมีส่วนร่วมในการต่อต้านคอร์รัปชันอย่างจริงจัง

วัฒนธรรมการย Tolerance ต่อการคอร์รัปชัน สังคมไทยยังคงมีการยอมรับการคอร์รัปชันในบางรูปแบบ เช่น การให้สินบนเล็กๆ น้อยๆ

ความเหลื่อมล้ำทางเศรษฐกิจ เห็นได้จากความเหลื่อมล้ำทางเศรษฐกิจเป็นปัจจัยหนึ่งที่ทำให้เกิดการคอร์รัปชัน โดยเฉพาะในกลุ่มผู้มีรายได้น้อยที่ต้องจ่ายสินบนเพื่อเข้าถึงบริการสาธารณะ

เดนมาร์กและสิงคโปร์เป็นตัวอย่างของประเทศที่ประสบความสำเร็จในการต่อต้านคอร์รัปชัน ความสำเร็จของพวกเขามาจากปัจจัยหลายอย่าง ทั้ง ความโปร่งใสของภาครัฐ ระบบยุติธรรมที่เข้มแข็ง การบังคับใช้กฎหมายอย่างเคร่งครัด และการมีส่วนร่วมของประชาชน ในขณะที่ไทยยังคงต้องเผชิญกับความท้าทายในการแก้ไขปัญหาคอร์รัปชัน

การปฏิรูประบบราชการ การเสริมสร้างความเข้มแข็งขององค์กรอิสระ การส่งเสริมการมีส่วนร่วมของภาคประชาชน การปลูกฝังคุณธรรมและจริยธรรม และการแก้ไขปัญหาความเหลื่อมล้ำทางเศรษฐกิจ เป็นสิ่งที่จำเป็นในการยกระดับความโปร่งใสและธรรมาภิบาลของประเทศไทย เพื่อก้าวไปสู่สังคมที่ปราศจากคอร์รัปชันอย่างยั่งยืน

อ้างอิง

ณรงค์กร มโนจันทร์เพ็ญ / Thaipublica / TheBangkokInsight / ออนไลน์ / ThaiPublica / 101 / WorldPopulationReview / Transparency /