สภาฯ บรรจุร่าง พ.ร.บ.สถานบันเทิงครบวงจร เข้าสภา 3 เม.ย.นี้

วันนี้ 2 เมษายน 2568 มีรายงานว่า ในช่วงเย็นวันที่ 1 เม.ย. 2568 เว็บไซด์สภาผู้แทนราษฎร ได้เผยแพร่คำสั่งนายวันมูหะหมัดนอร์ มะทา ประธานสภาฯ มีการบรรจุระเบียบวาระการประชุมสภาผู้แทนราษฏร เป็นพิเศษ วันพฤหัสบดีที่ 3 เมษายน 2568 นี้ ซึ่งปกติจะเป็นการประชุมสภาฯ ที่จะมีการพิจารณากระทู้สด และญัตติต่างๆ รวมถึงรายงานของกมธ.ชุดต่างๆ ที่พิจารณาเสร็จแล้ว

แต่การประชุมวันดังกล่าว มีร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) เสนอเข้าสภาฯ 5 ฉบับ ที่เสนอโดยคณะรัฐมนตรี และหนึ่งในนั้นคือ ร่างพ.ร.บ.การประกอบธุรกิจสถานบันเทิงครบวงจรฯ เข้าสู่การพิจารณาของสภาฯ เรียบร้อยแล้ว 

ทำให้การประชุมสภาฯ วันพฤหัสบดีนี้ อาจมีการพิจารณาร่างพ.ร.บ.ดังกล่าวเลย ไม่ใช่วันที่ 9 เม.ย. อย่างที่วิปรัฐบาลเคยบอกไว้

ขณะเดียวกัน วันพุธที่ 2 เม.ย.นี้ กลุ่มนักวิชาการ-นักศึกษา ที่นำโดย รศ.ดร.ชิดตะวัน ชนะกุล จากคณะเศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ จะไปยื่นหนังสือคัดค้านการพิจารณาร่าง พ.ร.บ.สถานบันเทิงครบวงจร ต่อประธานสภาฯ ในเวลา 10.00 น.ที่รัฐสภา 

ก่อนหน้านี้ นายชูศักดิ์ ศิรินิล รมต.ประจำสำนักนายกรัฐมนตรี กล่าวถึงกรณีการเสนอบรรจุ ร่าง พ.ร.บ.การประกอบธุรกิจสถานบันเทิงครบวงจร หรือ เอ็นเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ ให้ที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎรพิจารณาในวันที่ 9 เม.ย.นี้ ก่อนปิดสมัยประชุม 10 เม.ย.และให้กรรมาธิการ (กมธ.) ประชุมในช่วงปิดสมัยประชุมสภาฯ จะเป็นการเร่งรัดเกินไปหรือไม่ ว่า อย่าไปคิดอย่างนั้น เพราะหากรอถึงการเปิดสมัยประชุมหน้า แต่เป็นความสะดวกในการใช้ความคิดอย่างเต็มที่ และถกเถียงอะไรก็ว่ากันไป

ทั้งนี้ ขอเรียนว่า เรื่องนี้เป็นนโยบายของรัฐบาล ได้แถลงนโยบายต่อรัฐสภาไปแล้ว ไม่ใช่คิดโดยพลการ และเมื่อทำกฎหมายก็มีความรอบคอบพอสมควร เพราะให้คณะกรรมการกฤษฎีกาเป็นผู้ยกร่าง เจตนารมณ์การมีกฎหมายฉบับนี้ หลายคนตีความว่าเราอยากมีกาสิโน แต่หากดูโดยลึกคนที่จะมาทำธุรกิจนี้ต้องมีการขออนุญาตอย่างน้อย 4 อย่าง หากจะทำกาสิโนอย่างเดียวไม่ได้ โดยในกฎหมายมีการระบุไว้ 9 ประเภท เช่น ศูนย์กีฬา โรงแรม และกาสิโนมีพื้นที่แค่ 10% 

อย่าไปมองว่าเร่งรีบหรือไม่ ส่วนหากถามว่าทำไมถึงต้องทำในช่วงนี้ กฎหมายรัฐบาลต้องเร่งรีบอยู่แล้ว และกฎหมายกว่าจะตราขึ้นได้แต่ละฉบับและกว่าจะผ่านสภาผู้แทนราษฎร และวุฒิสภา ยังไม่รู้ว่าจะแก้ไขอย่างไรบ้าง

เมื่อถามว่าคาดว่าการผ่าน 3 วาระจะใช้เวลานานเท่าไหร่ นายชูศักดิ์ กล่าวว่า เมื่อผ่าน กมธ.จนสะเด็ดน้ำแล้วต้องส่งไปวุฒิสภา เราไม่ทราบว่าเขาจะแก้ไขขนาดไหน หากแก้ขึ้นมาต้องมายืนยันเหมือนกฎหมายประชามติ และอาจต้องรอถึง 180 วัน 

เมื่อถามอีกว่า มองว่ากฎหมายฉบับนี้มีสิทธิที่จะซ้ำรอยกฎหมายประชามติใช่หรือไม่ ที่มีปัญหาในชั้น สว. นายชูศักดิ์ กล่าวว่า ไม่ใช่ เราแค่คาดเดาไว้ เพราะการตรากฎหมายไม่ใช่เรื่องง่าย สว.อาจจะไม่เห็นด้วย หรือขอแก้ไขบางส่วน เมื่อถามว่า หากกฎหมายไม่ผ่านวาระแรก รัฐบาลจะแสดงสปิริตยุบสภาหรือไม่ นายชูศักดิ์ กล่าวว่า ไม่เกี่ยวกัน จริงๆ เรื่องนี้แค่พูดกันโดยประเพณี

เรื่องสัดส่วนพื้นที่กาสิโนสามารถแก้ไขในชั้น กมธ.ได้หรือไม่ นายชูศักดิ์ ระบุว่า กมธ.เขาแก้ไขได้หมด อยากแก้อะไรก็แก้ อย่างบางคนโจมตีเรื่องเงื่อนไข หรือรายได้ที่จะเข้าเล่นกาสิโนต้องมี 50 ล้านบาท ทั้งนี้ นายชูศักดิ์ ได้กล่าวติดตลกด้วยว่า ตนเล่นไม่ได้ เพราะมีไม่ถึง 

เมื่อถามว่า จะตัดเรื่องกาสิโน ออกจากกฎหมายเลยได้หรือไม่ นายชูศักดิ์ กล่าวว่า ทำไม่ได้ เพราะกฎหมายระบุว่าต้องทำอย่างน้อย 4 ประเภท รวมทั้งกาสิโนด้วย ซึ่งอาจจะมากกว่าก็ได้ เมื่อถามย้ำว่า หาก กมธ.ไปรื้อในส่วนที่คณะกรรมการกฤษฎีกาเพิ่มเติมขึ้นมา จะมีความเสี่ยงหรือไม่ นายชูศักดิ์ กล่าวว่า ถ้าเขารื้อก็ต้องมีเหตุผล ต้องมาว่ากัน

 

ข่าวที่เกี่ยวข้อง

• นายกฯ ยืนยัน เอ็นเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์มีกาสิโนไม่ถึง 10%
• เปิดความเห็น มท.1 ขอรักษาการร่วม นายกฯ ใน กม.เอ็นเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์
• ครม.อนุมัติ ร่าง พ.ร.บ.เอนเตอร์เทนเมนต์ฯ กาสิโนไม่เกิน 10%