เปิดร่าง 28 กฎหมายลูกพร้อมหนุน พรบ.สถานบันเทิงครบวงจร

ก่อนที่วันที่ 9 เม.ย.นี้ ร่างพระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจสถานบันเทิงครบวงจร พ.ศ. หรือ Entertainment Complex ซึ่งผ่านมติครม. ได้เข้าคิวการพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎรแล้ว "ฐานเศรษฐกิจ" ได้  ตรวจสอบข้อมูลจาก "สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี(สลค.) พบว่า นอกจากการเตรียมเสนอร่าง พ.ร.บ.การประกอบธุรกิจสถานบันเทิงครบวงจร ให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณาแล้ว

ยังพบว่ารัฐบาลได้เตรียมรายละเอียดแผนการจัดทำกฎหมายลำดับรอง หรือ กฎหมายลูก จำนวน  28 ฉบับ เพื่อพร้อมรองรับสถานบันเทิงครบวงจรไว้ เช่น การตั้งเงื่อนไขขนาด ที่ตั้ง อัตรการจ้างงานคนสัญชาติไทย หลักเกณฑ์ควบคุมผู้ใช้บริการ การฟอกเงิน โดยมีกรอบเวลา 180 วันนับจากวันที่กฎหมายบังคับใช้ ได้แก่

1.พระราชกฤษฎีกากำหนดพื้นที่อนุญาตให้ตั้งสถานบันเทิงครบวงจร (มาตรา 45)
กำหนดพื้นที่ เขตที่ตั้ง และจำนวนที่จะอนุญาตให้ตั้งสถานบันเทิง โดยผู้ตรากฎหมายคือพระมหากษัตริย์ ระยะเวลาดำเนินการ 180 วันนับแต่วันที่พระราชบัญญัติใช้บังคับ

2.ประกาศคณะกรรมการนโยบาย เรื่อง กำหนดสัดส่วนพื้นที่การเล่น (มาตรา 49)
กำหนดสัดส่วนพื้นที่ที่สามารถจัดให้เป็นการเล่นในสถานบันเทิง ระยะเวลาดำเนินการ 180 วัน

3. ประกาศคณะกรรมการนโยบาย เรื่อง เอกสารหรือหลักฐานประกอบการยื่นคำขอรับใบอนุญาต (มาตรา 50)
กำหนดเอกสารหรือหลักฐานที่ผู้ขอรับใบอนุญาตต้องยื่น ระยะเวลาดำเนินการ 180 วัน

4.กฎกระทรวงกำหนดค่าธรรมเนียมใบอนุญาต (มาตรา 52)
กำหนดค่าธรรมเนียมใบอนุญาต โดยสำนักนายกรัฐมนตรีและกระทรวงมหาดไทย ระยะเวลาดำเนินการ 180 วัน

5. พระราชกฤษฎีกากำหนดกฎหมายที่ผู้รับใบอนุญาตได้รับยกเว้น (มาตรา 54)
กำหนดกฎหมายที่ผู้รับใบอนุญาตอาจได้รับยกเว้นไม่ต้องดำเนินการตามได้ ระยะเวลาดำเนินการ 180 วัน

6.ประกาศคณะกรรมการนโยบาย เรื่อง ระยะเวลา หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการแจ้งการประกอบธุรกิจอื่น (มาตรา 55)
กำหนดระยะเวลา หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการแจ้งการประกอบธุรกิจอื่น ระยะเวลาดำเนินการ 180 วัน

7.ประกาศคณะกรรมการนโยบาย เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการยื่นขอแก้ไขเปลี่ยนแปลงรูปแบบ แผน มาตรการ รายละเอียด และระยะเวลาการประกอบธุรกิจ (มาตรา 56)
กำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการขอแก้ไขเปลี่ยนแปลงการประกอบธุรกิจ ระยะเวลาดำเนินการ 180 วัน

8.ประกาศคณะกรรมการนโยบาย เรื่อง กระบวนการพิจารณาการร่วมลงทุนกับเอกชน (มาตรา 59)
กำหนดกระบวนการพิจารณาการร่วมลงทุนกับเอกชน วิธีการกำกับดูแลและติดตามผล ระยะเวลาดำเนินการ 180 วัน

9.ประกาศคณะกรรมการนโยบาย เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการขอขยายระยะเวลาการเริ่มประกอบธุรกิจ (มาตรา 60)
กำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการขอขยายระยะเวลาการเริ่มประกอบธุรกิจ ระยะเวลาดำเนินการ 180 วัน

10. ประกาศคณะกรรมการนโยบาย เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการมอบการบริหารจัดการหรือบางส่วน (มาตรา 65)
กำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการอนุญาตให้ผู้อื่นร่วมประกอบธุรกิจ การโอนสิทธิตามใบอนุญาต ระยะเวลาดำเนินการ 180 วัน

11. ประกาศคณะกรรมการบริหาร เรื่อง กำหนดสัดส่วนการจ้างผู้มีสัญชาติไทยเป็นพนักงาน (มาตรา 67)
กำหนดสัดส่วนพนักงานสัญชาติไทยในสถานบันเทิง ระยะเวลาดำเนินการ 180 วัน

12. ประกาศคณะกรรมการนโยบาย เรื่อง กำหนดวันเวลาเปิดปิดและสถานที่ตั้งของสถานบริการ (มาตรา 69)
กำหนดวันเวลาเปิดปิดสถานที่ตั้งของสถานบริการ และกำหนดเขตสูบบุหรี่ ระยะเวลาดำเนินการ 180 วัน

13. ประกาศคณะกรรมการนโยบาย เรื่อง ประเภทการพนันในคาสิโน (มาตรา 70)
กำหนดประเภทการพนันที่สามารถจัดให้มีและเล่นได้ในคาสิโน ระยะเวลาดำเนินการ 180 วัน

14. ประกาศคณะกรรมการบริหาร เรื่อง หลักเกณฑ์ ลักษณะ วิธีการเล่น และรายละเอียดการพนันในคาสิโน (มาตรา 71)
กำหนดลักษณะ วิธีการเล่น และรายละเอียดการพนันในคาสิโน ระยะเวลาดำเนินการ 180 วัน

15. ประกาศสำนักงานควบคุมการประกอบธุรกิจสถานบันเทิงครบวงจร เรื่อง มาตรฐานเครื่องมือหรืออุปกรณ์ในการประกอบการคาสิโน (มาตรา 73)
กำหนดมาตรฐานของเครื่องมือหรืออุปกรณ์ในการประกอบการคาสิโน ระยะเวลาดำเนินการ 180 วัน

16.ประกาศคณะกรรมการบริหาร เรื่อง คุณสมบัติและลักษณะต้องห้ามของผู้ปฏิบัติงานในคาสิโน (มาตรา 75)
กำหนดคุณสมบัติและลักษณะต้องห้ามของผู้ปฏิบัติงานในคาสิโน ระยะเวลาดำเนินการ 180 วัน

17. ประกาศคณะกรรมการนโยบาย เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการต่ออายุใบอนุญาต (มาตรา 75)
กำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการต่ออายุใบอนุญาต ระยะเวลาดำเนินการ 180 วัน

18. กฎกระทรวงกำหนดค่าธรรมเนียมการต่ออายุใบอนุญาต (มาตรา 75)
กำหนดค่าธรรมเนียมการต่ออายุใบอนุญาต โดยสำนักนายกรัฐมนตรีและกระทรวงมหาดไทย ระยะเวลาดำเนินการ 180 วัน

19. ประกาศคณะกรรมการบริหาร เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการขอรับใบแทนใบอนุญาต (มาตรา 76)
กำหนดหลักเกณฑ์ เงื่อนไข และวิธีการในการขอรับใบแทนใบอนุญาตจากผู้อำนวยการ ระยะเวลาดำเนินการ 180 วัน

20. ประกาศคณะกรรมการนโยบาย เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ ระยะเวลา และเงื่อนไขในการเลิกประกอบธุรกิจ (มาตรา 77)
กำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ ระยะเวลา และเงื่อนไขในการเลิกประกอบธุรกิจ ระยะเวลาดำเนินการ 180 วัน

21. ประกาศคณะกรรมการนโยบาย เรื่อง หลักเกณฑ์การควบคุมการประกอบคาสิโน (มาตรา 79)
กำหนดหลักเกณฑ์การควบคุมการประกอบคาสิโน มาตรการการฟอกเงิน ระบบการควบคุมคาสิโน มาตรการป้องกันและแก้ไขปัญหาอันเกิดจากคาสิโน ระยะเวลาดำเนินการ 180 วัน

22. ประกาศคณะกรรมการบริหาร เรื่อง การลงทะเบียน การกำหนดและชำระค่าธรรมเนียมการเข้าคาสิโน (มาตรา 80)
กำหนดการลงทะเบียน การกำหนดและชำระค่าธรรมเนียมการเข้าคาสิโน และลักษณะต้องห้ามของบุคคลในการเข้าคาสิโน ระยะเวลาดำเนินการ 180 วัน

23. ประกาศคณะกรรมการบริหาร เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการตรวจสอบบุคคลสัญชาติไทยที่จะเล่นพนันในคาสิโน (มาตรา 81)
กำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการตรวจสอบบุคคลสัญชาติไทยที่จะเล่นพนันในคาสิโน ระยะเวลาดำเนินการ 180 วัน

24. ประกาศคณะกรรมการบริหาร เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการเชิญชวน โฆษณา ประชาสัมพันธ์ จัดกิจกรรมส่งเสริมการขาย (มาตรา 85)
กำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการเชิญชวน โฆษณา ประชาสัมพันธ์ จัดกิจกรรมส่งเสริมการขาย ระยะเวลาดำเนินการ 180 วัน

25. กฎกระทรวงกำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขเกี่ยวกับการใช้มาตรการทางปกครองหรือค่าปรับทางพนัย (มาตรา 87)
กำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขเกี่ยวกับการใช้มาตรการทางปกครองหรือค่าปรับทางพนัย โดยสำนักนายกรัฐมนตรีและกระทรวงมหาดไทย ระยะเวลาดำเนินการ 180 วัน

26. กฎกระทรวงกำหนดหลักเกณฑ์วิธีการในการยื่นอุทธรณ์และระยะเวลาในการพิจารณาอุทธรณ์ (มาตรา 88)
กำหนดหลักเกณฑ์วิธีการในการยื่นอุทธรณ์และระยะเวลาในการพิจารณาอุทธรณ์ โดยสำนักนายกรัฐมนตรีและกระทรวงมหาดไทย ระยะเวลาดำเนินการ 180 วัน

27. ประกาศคณะกรรมการบริหาร เรื่อง แบบบัตรประจำตัวพนักงานเจ้าหน้าที่ (มาตรา 90)
กำหนดแบบบัตรประจำตัวพนักงานเจ้าหน้าที่ ระยะเวลาดำเนินการ 180 วัน

28. กฎกระทรวงกำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการปรับเป็นพินัย (มาตรา 95)
กำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการปรับเป็นพินัย โดยสำนักนายกรัฐมนตรีและกระทรวงมหาดไทย ระยะเวลาดำเนินการ 180 วัน

ทั้งนี้ กฎหมายลำดับรองทั้ง 28 ฉบับนี้จะต้องดำเนินการให้แล้วเสร็จภายในกรอบเวลาที่กำหนด หลังจาก "ร่างพระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจสถานบันเทิงครบวงจร" ประกาศลงในราชกิจจานุเบกษา สามารถบังคับใช้ได้อย่างมีประสิทธิภาพหลังผ่านการพิจารณาจากสภาผู้แทนราษฎร