โอกาสไทยในอุตสาหกรรมคาสิโนระดับโลก : ควรไปต่อหรือพอแค่นี้ ?

ในขณะที่ประเทศไทยกำลังพิจารณาร่างกฎหมาย “สถานบันเทิงครบวงจร” (Entertainment Complex) พร้อมเปิดทางให้ คาสิโนถูกกฎหมาย กลายเป็นความจริง อุตสาหกรรมคาสิโนระดับโลกต่างหันมาจับตาดูด้วยความสนใจ

ศักยภาพด้านการท่องเที่ยวระดับพรีเมียมของไทย ไม่ว่าจะเป็นสถานที่ท่องเที่ยว วัฒนธรรม หรือโครงสร้างพื้นฐานอย่างสนามบินนานาชาติ คือสิ่งที่ทำให้ไทยอาจเป็น “จุดยุทธศาสตร์ใหม่” ของเอเชียในวงการ Integrated Resort (IR)

อย่างไรก็ตาม ความซับซ้อนในระบบราชการ และนโยบายที่ยังไม่ชัดเจน กลับกลายเป็นคำถามใหญ่ที่ยังไม่มีใครตอบได้ว่า “ไทยพร้อมแค่ไหน?”

จุดแข็งที่ชัดเจน VS ข้อจำกัดที่ซ่อนอยู่  : ศักยภาพพร้อมระดับโลก แต่กฎหมายต้องเอื้อการแข่งขัน

Inside Asian Gaming (IAG) ซึ่งเป็นหนึ่งในสื่อด้านเกมและคาสิโนที่ทรงอิทธิพลที่สุดในเอเชีย ได้ติดตามความเคลื่อนไหวของไทยมาตลอดกว่า 20 ปี โดยเฉพาะหลังปี 2564 ที่ไทยเริ่มศึกษาและผลักดัน Entertainment Complex อย่างจริงจัง

ร่าง พ.ร.บ. สถานบันเทิงครบวงจรอยู่ในขั้นตอนสุดท้ายของการพิจารณา แต่บทเรียนจากประเทศญี่ปุ่นยังคงเป็นตัวอย่างชัดเจนว่ากฎหมายที่ “ซับซ้อนเกินไป” สามารถทำลายโอกาสเศรษฐกิจได้ในพริบตา

ญี่ปุ่นเคยดึงดูดบริษัทคาสิโนระดับโลกกว่า 20 ราย แต่จบลงด้วยใบอนุญาตเพียงฉบับเดียว เหตุผล? เพราะภาษีที่สูงเกินไป การเมืองไม่เสถียร และข้อกำหนดที่ไม่เหมาะสมกับภาคเอกชน

ประเทศไทยจะเดินรอยเดิมหรือไม่? ขึ้นอยู่กับ “รายละเอียด” ไม่ใช่แค่หัวข้อของกฎหมาย

ใครอยู่ ใครไป? จับตายักษ์คาสิโนที่กำลังวางหมากในไทย

เปิดรายชื่อบริษัทคาสิโนระดับโลก พร้อมวิเคราะห์แนวโน้มการลงทุน

จากข้อมูลของ IAG มีบริษัทคาสิโนระดับโลกถึง 15 ราย ที่อยู่ระหว่างการประเมินตลาดไทย โดยแบ่งออกเป็น 3 กลุ่มหลัก ดังนี้:

 กลุ่มที่ “ถอนตัวไปแล้ว”

• Crown Resorts (ออสเตรเลีย) และ Peermont (แอฟริกาใต้): โฟกัสตลาดในประเทศ
• Bally’s (สหรัฐฯ): ยังไม่เข้าใจตลาดเอเชีย และกำลังยุ่งกับการควบรวมกิจการ

กลุ่มที่ “มาแน่”

• Galaxy Entertainment Group (GEG) – มีสำนักงานในกรุงเทพฯแล้ว
• Melco Resorts & Entertainment – ตั้งสำนักงานในไทย รอความชัดเจนทางกฎหมาย
• MGM Resorts – จะเข้ามาผ่าน MGM China เพราะมองว่าไทยมีต้นทุนที่แข่งขันได้
• Genting Group – อาจเป็นทั้งจากสิงคโปร์หรือมาเลเซีย
• Wynn Resorts – ชะลอโปรเจกต์ในลาสเวกัสเพื่อกันงบมาลงทุนไทย
• Hard Rock International – เล็งกรุงเทพฯและภูเก็ตเป็นเป้าหมายหลัก

กลุ่มที่ “ยังรอดู”

แม้หลายบริษัทจะแสดงท่าทีสนใจ แต่ยังต้องการ “ความชัดเจนของร่างกฎหมาย” ก่อนตัดสินใจขั้นสุดท้าย เช่นเดียวกับกรณีของ Las Vegas Sands ที่เคยถอนตัวจากญี่ปุ่นแบบไม่ทันตั้งตัว

ไทยจะ “เปิดเกมใหม่” หรือซ้ำรอยความล้มเหลว?

ประเทศไทยมีทุกอย่างครบ  ศักยภาพการท่องเที่ยว วัฒนธรรมที่โดดเด่น และแรงดึงดูดจากนักลงทุนทั่วโลก แต่สิ่งที่ยังขาดคือ ความชัดเจนและความสมดุลทางกฎหมาย ที่จะเป็นตัวตัดสินว่าเราจะไปต่อได้ไกลแค่ไหนในอุตสาหกรรมคาสิโนระดับโลก

Las Vegas Sands สรุปไว้ได้อย่างชัดเจนที่สุด:

“เมืองไทยมีเสน่ห์เฉพาะตัว ทั้งวัฒนธรรม อาหาร ธรรมชาติ เหมาะกับรีสอร์ตขนาดใหญ่ แต่ทุกอย่างขึ้นอยู่กับว่า ‘รัฐบาลจะทำให้ถูกหรือไม่’ เท่านั้น”

กฎหมายที่ “มากไป” อาจขวางนักลงทุน
กฎหมายที่ “น้อยไป” ก็อาจสร้างปัญหาเชิงสังคมและการควบคุม

ดังนั้น กุญแจสำคัญอยู่ที่การออกแบบนโยบายที่ เอื้อต่อการแข่งขันโดยไม่ละเลยการกำกับดูแล ซึ่งถือเป็นโจทย์ใหญ่ของภาครัฐในเวลานี้

และสุดท้าย ทุกสายตากำลังจับจ้องมาที่ “บทสรุปจากรัฐสภาไทย” 
ว่าจะเปิดประตูโอกาส หรือปิดประตูอนาคต ด้วยกฎหมายฉบับเดียว