ครม.ไฟเขียว พ.ร.ก. เพิ่มอำนาจ ก.ล.ต.เบ็ดเสร็จ สอบสวน-ฟ้องอาญาเอง
ครม.อนุมัติ พ.ร.ก. แก้ไขกฎหมายหลักทรัพย์ฯ เพิ่มอำนาจก.ล.ต. สืบสวนสอบสวนคดีอาญาในตลาดทุน แทนตำรวจ พร้อมสั่งฟ้องได้เองหากอัยการมีความเห็นแย้งและคดีใกล้หมดอายุความ
จากรายงานของฐานเศรษฐกิจ เปิดเผยแหล่งข่าวจากที่ประชุมคณะรัฐมนตรี(ครม.) ว่า ที่ประชุมครม. มีมติอนุมัติ ร่างพระราชกำหนดแก้ไขพระราชบัญญัติหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ โดยสาระสำคัญของร่างพ.ร.ก. ฉบับดังกล่าว ตือ การเพิ่มหมวดใหม่ เรื่อง "การสืบสวนและสอบสวนโดยพนักงานเจ้าหน้าที่"
โดยให้อำนาจพนักงานเจ้าหน้าที่ของสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) สามารถสืบสวนและสอบสวนความผิดบางประเภทได้ด้วยตนเอง โดยไม่ต้องรอการทำงานของตำรวจเหมือนที่ผ่านมา พร้อมให้ก.ล.ต.มีอำนาจสั่งฟ้องได้หากอัยการมีความเห็นแย้งและคดีใกล้หมดอายุความ
ร่าง พ.ร.ก. มีรายละเอียดเพิ่มเติมดังนี้
- อำนาจสืบสวนและสอบสวน
ก.ล.ต. จะได้รับอำนาจในการสืบสวนและสอบสวนคดีที่เกี่ยวข้องกับความผิดในตลาดทุน เช่น การใช้ข้อมูลภายใน (Insider Trading), การปั่นหุ้น, หรือการฉ้อโกงในตลาดหลักทรัพย์ โดยสามารถดำเนินการได้เองโดยไม่ต้องรอการประสานงานจากหน่วยงานอื่น เช่น สำนักงานตำรวจแห่งชาติ ซึ่งจะช่วยลดขั้นตอนและระยะเวลาการทำงาน
- อำนาจฟ้องคดีอาญา
ก.ล.ต. ยังมีอำนาจฟ้องคดีอาญาต่อศาลได้โดยตรง ซึ่งเป็นการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญจากเดิมที่ต้องส่งเรื่องให้อัยการเป็นผู้ดำเนินการฟ้องคดี ช่วยให้การดำเนินคดีมีความรวดเร็วและเด็ดขาดมากขึ้น
- การเพิ่มประสิทธิภาพการกำกับดูแล
ร่าง พ.ร.ก. นี้มุ่งเน้นให้ ก.ล.ต. สามารถตอบสนองต่อปัญหาในตลาดทุนได้ทันท่วงที โดยเฉพาะในกรณีที่อาจส่งผลกระทบต่อความเชื่อมั่นของนักลงทุน เช่น การทุจริตหรือพฤติกรรมที่ไม่โปร่งใสของผู้บริหารบริษัทจดทะเบียน
- การคุ้มครองนักลงทุน
การเพิ่มอำนาจดังกล่าวมีเป้าหมายเพื่อสร้างความมั่นใจให้กับนักลงทุนทั้งในและต่างประเทศ โดยเฉพาะนักลงทุนรายย่อยที่มักได้รับผลกระทบจากความผันผวนหรือการกระทำผิดในตลาดหุ้น
- ความยืดหยุ่นในการปรับปรุงกฎหมาย
การออกเป็น พ.ร.ก. แทนการแก้ไขเป็นพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) ช่วยให้สามารถบังคับใช้ได้ทันทีในสถานการณ์เร่งด่วน โดยหลังจากนี้จะต้องนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อรับรองภายในระยะเวลาที่กำหนดตามกฎหมาย
ในร่างของกฎหมายฉบับแก้ไขใหม่ได้ระบุนิยามความผิดที่พนักงานเจ้าหน้าที่สามารถสืบสวนและสอบสวน ในความผิดที่เกี่ยวข้องกับการกระทำอันไม่เป็นธรรมในตลาดทุน (Market Misconduct) เช่น การใช้ข้อมูลภายใน (Insider Trading) การสร้างราคาหลักทรัพย์ (Market Manipulation) และการเปิดเผยข้อมูลอันเป็นเท็จ (False Disclosure) ซึ่งเป็นความผิดที่ ก.ล.ต. มีความเชี่ยวชาญในการตรวจสอบเป็นพิเศษ
ที่มา : thansettakij
ข่าวที่เกี่ยวข้อง
