8 รัฐบาลไทย กับกฎหมายให้สิทธิต่างชาติถือครองที่ดิน

ศูนย์ปฏิบัติการนายกรัฐมนตรี เปิดไทม์ไลน์ กฎหมายให้สิทธิ์ต่างชาติถือครองที่ดิน ตั้งแต่ปี 2497 ในรัฐบาลจอมพล ป. พิบูลย์สงคราม กระทั่งถึงปี 2565 รัฐบาลพลเอกประยุทธ์ จันทร์โอชา โดยมีรายละเอียดดังนี้

พ.ศ. 2497

รัฐบาลจอมพล ป. พิบูลสงคราม ออกประมวลกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2497 อนุญาตให้ต่างชาติถือครองที่ดินได้ดังนี้

(1) ที่อยู่อาศัย ครอบครัวละไม่เกิน 1 ไร่

(2) ที่ใช้เพื่อพาณิชยกรรม ไม่เกิน 1 ไร่

(3) ที่ใช้เพื่ออุตสาหกรรม ไม่เกิน 10 ไร่

(4) ที่ใช้เพื่อเกษตรกรรม ครอบครัวละไม่เกิน 10 ไร่

(5) ที่ใช้เพื่อการศาสนา ไม่เกิน 1 ไร่

(6) ที่ใช้เพื่อการกุศลสาธารณะ ไม่เกิน 5 ไร่

(7) ที่ใช้เพื่อการสุสาน ตระกูลละไม่เกิน 1/2 ไร่

และออกกฎกระทรวงมหาดไทย ฉบับที่ 8 และ 10 พ.ศ. 2497 เพื่อตามออกประมวลกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2497

บทความที่เกี่ยวข้อง

• กฎหมายให้สิทธิต่างชาติซื้อที่ดิน กระตุ้นเศรษฐกิจ หรือสร้างวิกฤต ?

• ความเหมือน ความต่าง กฎหมายให้สิทธิต่างชาติซื้อที่ดิน ยุคทักษิณ - ยุคบิ๊กตู่

• คณะกรรมการสมานฉันท์แรงงานไทย ค้านนโยบายให้สิทธิต่างชาติซื้อที่ดิน

พ.ศ. 2514

รัฐบาลจอมพล ถนอม กิตติขจร ออกพระราชบัญญัติปิโตรเลียม พ.ศ. 2514 อนุญาตให้ต่างชาติถือครองที่ดินเพื่อการประกอบกิจการปิโตรเลียม

โดยระบุถึงกรรมสิทธิการถือครองของเอกชนเพื่อการประกอบกิจการปิโตรเลียมในมาตรา 65 และกำหนดนิยามของบริษัทในมาตรา 4 ครอบคลุมทั้งบริษัทไทยและต่างประเทศ

พ.ศ. 2520

รัฐบาลนายธานินทร์ กรัยวิเชียร ออกพระราชบัญญัติส่งเสริมการลงทุน พ.ศ. 2520 อนุญาตให้ต่างชาติผู้ผ่านการพิจารณาอนุมัติจากคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน (Board of Investment; BOI) สามารถถือครองที่ดินได้โดยกำหนดในมาตรา 27 หมวด 3

พ.ศ. 2522

รัฐบาลพลเอก เกรียงศักดิ์ ชมะนันท์ ออกพระราชบัญญัติส่งเสริมการลงทุน พ.ศ. 2520 โดยในมาตรา 6 อนุญาตให้ต่างชาติสามารถเช่า, เช่าซื้อ หรือซื้อที่ดินในนิคมอุตสาหกรรมได้

พ.ศ. 2542

รัฐบาลนายชวน หลีกภัย ปรับปรุงประมวลกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2542 เพิ่มมาตรา 96 ทวิ และมาตรา 96 ตรี เพื่อกำหนดคุณสมบัติต่างชาติผู้มาการลงทุนในประเทศไทย และลักษณะพื้นที่ที่ได้รับอนุญาตให้ครอบครอง ตลอดจนอำนาจในการเพิกถอนสิทธิของรัฐ

โดยการลงทุนจะต้องเกิดประโยชน์ต่อประเทศไทย เป็นจำนวนไม่น้อยกว่า 40 ล้านบาท และไม่น้อยกว่า 5 ปี และมีสิทธิถือครองขนาดไม่เกิน 1 ไร่ และต้องอยู่ในเขตที่อยู่อาศัยเท่านั้น

พ.ศ. 2545

รัฐบาลนายทักษิณ ชินวัตร ออกกฎกระทรวงมหาดไทย กำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไข การได้มาซึ่งที่ดินเพื่อใช้เป็นที่อยู่อาศัยของคนต่างด้าว พ.ศ. 2545

กฎกระทรวงฉบับนี้เป็นการออกตามประมวลกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2542 กำหนดคุณสมบัติของต่างชาติผู้ลงทุนในประเทศไทย เป็นจำนวนไม่น้อยกว่า 40 ล้านบาท และไม่น้อยกว่า 5 ปี มีสิทธิ์ถือครองที่ดินไม่เกิน 1 ไร่ และต้องอยู่ในเขตที่อยู่อาศัยเท่านั้น

พ.ศ. 2551

รัฐบาลนายสมัคร สุนทรเวช ออกประกาศคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุนที่ 1/2551 โดยมีนายสุวิทย์ คุณกิตติ รองนายกรัฐมนตรีเป็นผู้ลงนาม ในประกาศอนุญาตให้นิติบุคคลผู้ได้รับการส่งเสริม ฯ ถือครองที่ดินได้ในกรณีต่อไปนี้

1 ที่ดินสำหรับเป็นที่ตั้งสำนักงานของกิจการบีโอไอ ถือกรรมสิทธิ์ได้ไม่เกิน 5 ไร่

2 ที่ดินสำหรับเป็นที่พักอาศัยของผู้บริหาร หรือผู้ชำนาญการ ถือกรรมสิทธิ์ได้ไม่เกิน 10 ไร่

3 ที่ดินสำหรับเป็นที่พักอาศัยของคนงาน ถือกรรมสิทธิ์ได้ไม่เกิน 20 ไร่

พ.ศ. 2565

รัฐบาลพลเอกประยุทธ์ จันทร์โอชา เห็นชอบร่างกฎกระทรวงมหาดไทย ซึ่งปรับปรุงเพิ่มเติมจากกฎกระทรวงมหาดไทย กำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไข การได้มาซึ่งที่ดินเพื่อใช้เป็นที่อยู่อาศัยของคนต่างด้าว  พ.ศ. 2545 และคล้อยตามประมวลกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2542

กำหนดคุณสมบัติของต่างชาติผู้ลงทุนในประเทศไทย เป็นจำนวนไม่น้อยกว่า 40 ล้านบาท และไม่น้อยกว่า 3 ปี (ลดระยะเวลาลงจากกฎกระทรวงมหาดไทยฯ ปี 2545) มีสิทธิ์ถือครองที่ดินไม่เกิน 1 ไร่ และต้องอยู่ในเขตที่อยู่อาศัยเท่านั้น

ที่มา ศูนย์ปฏิบัติการนายกรัฐมนตรี - PMOC